Titulinis / Veikla / Planavimo dokumentai / Ilgalaikė (iki 2025 metų) Lietuvos transporto sistemos plėtros strategija / Ilgalaikės (iki 2030 metų) Lietuvos susisiekimo sistemos plėtros strategijos rengimas


Ilgalaikei (iki 2030 m.) susisiekimo strategijai parengti, kaip ir Ilgalaikės (iki 2025 m.) Lietuvos transporto sistemos plėtros strategijos atveju, buvo inicijuotas užsakomasis tiriamasis darbas, studija (atlikta 2008 m., darbo grupės vadovas dr. A. Jaržemskis). Šįkart buvo nuspręsta inicijuoti viso susisiekimo sektoriaus – transporto (kelių, geležinkelių, civilinės aviacijos, jūrų ir vidaus vandens), logistikos, elektroninių ryšių ir pašto - ilgalaikės plėtros strategijos gairių nustatymą (vamzdynų transporto plėtra į rengiamą strategiją įtraukiama nebus). Abi darbo dalys (santrauka ir analitinė medžiaga) pateikiamos tinklalapyje:

Užsakomasis tiriamasis darbas „Rekomendacijos Ilgalaikės (iki 2030 metų) Lietuvos susisiekimo sistemos plėtros strategijos gairėms parengti (1 dalis, rekomendacijų santrauka)“.

Užsakomasis tiriamasis darbas „Rekomendacijos Ilgalaikės (iki 2030 metų) Lietuvos susisiekimo sistemos plėtros strategijos gairėms parengti (2 dalis, analitinė medžiaga)“.

Be to, siekiant kryptingai koordinuoti Ilgalaikės (iki 2030 metų) susisiekimo sistemos plėtros strategijos rengimą (Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo projektą), 2009 m. birželio 2 d. susisiekimo ministro E. Masiulio įsakymu Nr. 3-242 buvo patvirtinta tarpžinybinė darbo grupė nutarimo projektui parengti. 2009 m. liepos 30 d.įsakymu Nr3-356. Darbo grupės sudėtis buvo papildyta Lietuvos savivaldybių asociacijos deleguotu atstovu. Be to, rengiant Strategijos projektą, buvo konsultuojamasis su mokslininkais, socialiniais partneriais. Nuo  2009 m. liepos 30 d. iki 2009 m. rugsėjo 30 d. vyko viešosios konsultacijos, kurių metu suinteresuotos institucijos ir asmenys teikė pastabas ir pasiūlymus dėl Ilgalaikės (iki 2030 metų) Lietuvos susisiekimo sistemos plėtros strategijos parengimo. Jas įvertinus, buvo parengtas galutinis Nacionalinės susisiekimo strategijos projektas.

Nacionalinės susisiekimo strategijos projektas 2010 m. birželio mėn. suinteresuotoms institucijoms. Ministro Pirmininko tarnybos siūlymu,  nutarta Nacionalinės susisiekimo strategijos projektą pakoreguoti pagal naująją Starteginio planavimo metodiką (įsigaliojo 2010 m. rugsėjo 1 d.) ir rengti Susisiekimo sistemos plėtros programą. 2011 m. I ketv. Susisiekimo ministerija paskyrė finansavimą 

SPAV procedūrų atlikimui. Tačiau dėl nenumatytų aplinkybių, konkurso dėl Nacionalinės susisiekimo sistemos plėtros programos projekto strateginio pasekmių aplinkai vertinimo (SPAV) paslaugos pirkimo procedūros nukeltos į 2011 IV ketv. Šios aplinkybės susijusios su poreikiu peržiūrėti ir pakoreguoti Nacionalinės susisiekimo plėtros programos projektą, atsižvelgiant į 2011 m. birželio mėn. baigtos Galimybių studijos standartinės vėžės atskiros geležinkelio linijos tiesimui pagal 2010 m. balandžio mėn. Latvijos ir Lietuvos susisiekimo ministerijos bei Estijos techninės priežiūros direkcija pasirašytą sutartį su AECOM Limited išvadas. Galutinė ataskaita, kuri remiasi galimybių tyrimo siekiant nustatyti realiausią standartinės Europos geležinkelio vėžės (1 435 mm) linijos tarp Marijampolės ir Talino per Kauną ir Rygą kūrimo variantą, pateikia rekomenduojamą trasos variantą nuo Kauno per Panevėžį, kuris nebuvo nagrinėjamas Nacionalinės susisiekimo plėtros programos projekte. Be to, Lietuvos Respublikos teritorijos bendrajame plane  (patvirtintame Lietuvos Respublikos Seimo 2002 m. spalio 29 d. nutarimu  Nr. IX-1154) numatyta, kad europinės vėžės geležinkelio trasa turėtų driektis  per Šiaulius. Atsižvelgiant į tai, manome, kad strateginio pasekmių aplinkai vertinimo metu reikia įvertinti ir naujos pasiūlytos trasos poveikį aplinkai. Be to, atliekant SPAV, privalu įvertinti ir Lietuvos TEN-T (įskaitant ir naujai pateiktus Lietuvos pasiūlymus Europos Komisijai dėl TEN-T tinklo išplėtimo TEN-T tinklo peržiūros metu) tinklo poveikį aplinkai. Kadangi naujosios EK TEN-T tinklo plėtros gairės bus paskelbtos tik 2011 m. rugsėjo mėn., o Susisiekimo ministerija yra įsipareigojusi atlikti strateginio pasekmių aplinkai vertinimo procedūras TEN-T tinklo elementams, būtina sukonkretinti techninius reikalavimus dėl TEN-T tinklo poveikio aplinkai, atsižvelgiant ir į AECOM studijos rezultatus dėl naujos Rail Baltica trasos.

 

Taip pat Nacionalinės susisiekimo plėtros programos projektą tikslinga pakoreguoti ir dėl šių priežasčių:  

Europos Komisija 2011 m. kovo 28 d. paskelbė Europos Sąjungos (toliau – ES) transporto politikos baltąją knygą „Bendros Europos transporto erdvės kūrimo planas. Konkurencingos efektyviu išteklių naudojimu grindžiamos transporto sistemos kūrimas“ (KOM(2011) 144 galutinis) (toliau – Baltoji knyga), t. y. dokumentą, kuriuo siekiama suformuoti Europos Komisijos iniciatyvų darbotvarkę transporto politikos srityje iki 2050 metų. Baltojoje knygoje pateikiama 40 konkrečių iniciatyvų, kurių  turėtų imtis ES valstybės narės per artimiausią dešimtmetį, siekdamos įgyvendinti numatytus tikslus. Baltosios knygos nuostatos numato konkrečius siektinus uždavinius, kuriems iš esmės buvo pritarta 2011 m. birželio 16 d. vykusios ES transporto ministrų tarybos metu. Tikslinga šiuos tikslus suderinti ir su Nacionalinės susisiekimo plėtros programos projektu, kadangi iki 2011 m. birželio 16 d. vyko viešos konsultacijos, kurių metu suinteresuotos institucijos ir visuomenė teikė pastabas dėl Baltosios knygos ir buvo suformuota bendra Lietuvos pozicija.

2011 m. gegužės mėn. buvo paskelbtas Valstybės pažangos strategijos „Lietuva 2030“ projektas. 2010 m. rugsėjo 1 d. įsigaliojus naujajai Strateginio planavimo metodikai (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. rugpjūčio 25 d. nutarimas Nr. 1220) visų strateginių valstybės dokumentų nuostatos turi būti suderintos su Valstybės pažangos strategijos „Lietuva 2030“ nuostatomis. Be to, pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. balandžio 20 d. nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos vyriausybės 2002 m. birželio 6 d. nutarimo Nr. 827 „Dėl strateginio planavimo metodikos patvirtinimo“ pakeitimo“ nuostatas, Nacionalinės susisiekimo plėtros programos projekte būtina nurodyti lėšų poreikį programai įgyvendinti.

Atsižvelgiant į tai, bus atnaujinta darbo grupės veikla. Planuojama Nacionalinės susisiekimo plėtros programos projektą pakoreguoti iki 2011 m. spalio 1 d.  

  

Susisiekimo sistemos plėtros programa (aktualus projektas).

 

Pastabas ir pasiūlymus dėl Susisiekimo sistemos plėtros programos prašome siųsti Susisiekimo ministerijai (adresas Gedimino pr.17) arba el.paštu grazvydas.jakubauskas@sumin.lt