Titulinis / Veikla / Nuostatai / Departamentų ir skyrių nuostatai / Kelių ir civilinės aviacijos departamentas


PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos
susisiekimo ministro
2011 m. rugpjūčio 29 d.
įsakymu Nr. 3-509
 
 
Lietuvos Respublikos Susisiekimo ministerijos
Kelių ir civilinės aviacijos departamento
nuostatai
 
I.  BENDROSIOS NUOSTATOS
1.      Šie nuostatai nustato Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos Kelių ir civilinės aviacijos departamento (toliau – departamentas) uždavinius, funkcijas, teises ir pareigas, darbo organizavimo tvarką ir atsakomybę.
2.      Departamentas savo darbe vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, įstatymais, kitais Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, ministerijos nuostatais, ministro įsakymais, ministerijos kanclerio potvarkiais, kitais teisės aktais, vidaus tvarką reglamentuojančiais dokumentais ir šiais nuostatais.
3.      Departamentas yra savarankiškas Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos (toliau – ministerija) padalinys, sprendžiantis jo kompetencijai priskirtus klausimus.
4.      Departamente yra Civilinės aviacijos skyrius, Kelių transporto skyrius, Saugaus eismo skyrius ir Tranzito ir logistikos skyrius.
5.      Departamentas tiesiogiai pavaldus departamento veiklą administruojančiam viceministrui.
II. DEPARTAMENTO UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS
6.      Svarbiausieji departamento veiklos uždaviniaiyra šie:
6.1. dalyvauti formuojant valstybės politiką kelių transporto sistemos ir oro transporto sistemos funkcionavimo ir kelių infrastruktūros bei civilinės aviacijos infrastruktūros plėtros srityje ir organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą;
6.2. dalyvauti formuojant valstybės politiką keleivių ir krovinių vežimo kelių ir oro transportu srityje ir organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą;
6.3. dalyvauti formuojant valstybės politiką kelių transporto saugaus eismo srityje ir organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą;
6.4. dalyvauti formuojant valstybės politiką tranzito, viešųjų logistikos centrų veiklos ir plėtros, transporto paslaugų tarifų ir rinkliavų už naudojimąsi transporto infrastruktūra taikymo srityje, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą;
6.5. dalyvauti įgyvendinant valstybės politiką pasienio kontrolės punktų plėtros ir sienų kirtimo bei Šengeno acquis taikymo klausimais.
7.      Departamentas, siekdamas jam nustatytų uždavinių, atlieka šias funkcijas:
7.1. pagal kompetenciją bendradarbiauja su užsienio valstybių atitinkamomis institucijomis ir tarptautinėmis organizacijomis, nustatyta tvarka atstovauja jose Lietuvos Respublikai, koordinuoja tarptautinių organizacijų sprendimų įgyvendinimą;
7.2. rengia departamento kompetencijai priskirtų tarptautinių sutarčių projektus,pagal kompetenciją kontroliuoja šių sutarčių vykdymą;
7.3. pagal kompetenciją rengia transporto srities valstybės strategijas, pasienio kontrolės punktų plėtros strategiją, planus, ilgalaikes ir tikslines valstybės programas, organizuoja ir kontroliuoja jų įgyvendinimą, pagal kompetenciją dalyvauja įgyvendinant kitų institucijų parengtas strategijas ir programas, organizuoja ir kontroliuoja jų įgyvendinimą;
7.4. analizuoja ir teikia pasiūlymus ministerijos vadovybei dėl valstybės įmonės Tarptautinio Vilniaus oro uosto, valstybės įmonės ,,Kauno aerouostas“, valstybės įmonės Tarptautinio Palangos oro uosto, valstybės įmonės ,,Oro navigacija“, AB „Problematika“ ir valstybės įmonės Transporto ir kelių tyrimo instituto veiklos;
7.5. kaupia ir sistemina teisinę, ekonominę, ekologinę, technologinę, komercinę ir kitokią informaciją, būtiną kelių ir oro transporto bei saugaus eismo sričiai reguliuoti, transporto infrastruktūros plėtrai užtikrinti; analizuoja kitų valstybių patirtį, susijusią su kelių, oro transporto, saugaus eismo, tranzito, logistikos centrų ir pasienio kontrolės punktų plėtros sritimis;
7.6. analizuoja ir teikia pasiūlymus dėl privataus ir viešojo sektorių partnerystės modelio taikymo departamento kompetencijai priskirtose srityse;
7.7. pagal kompetenciją skatina inovacijų pažangą, dalyvauja rengiant tikslines tyrimų programas;
7.8. pagal kompetenciją rengia teisės aktų dėl naudojimosi transporto infrastruktūra rinkliavų, transporto paslaugų tarifų nustatymo, mokesčių dydžių ir jų skaičiavimo tvarkos projektus;
7.9. kontroliuoja, kaip įgyvendinamos saugaus eismo gerinimo priemonės;
7.10. pagal kompetenciją rengia įstatymų ir kitų teisės aktų projektus, teikia išvadas dėl Europos Sąjungos teisės aktų ir atitinkamų tarptautinių teisės normų;
7.11. rengia teisės aktų dėl keleivių, krovinių ir bagažo vežimo kelių, oro transportu sąlygų ir tvarkos projektus;
7.12. rengia ministro įsakymų dėl karinės būtinybės arba visuomenės saugos sumetimais skelbiant tam tikras oro erdvės dalis draudžiamomis, ribojamomis arba pavojingomis civilinei aviacijai zonomis projektus;
7.13. rengia teisės aktų dėl mokymo įstaigų, rengiančių ir perkvalifikuojančių civilinės aviacijos specialistus, akreditavimo sąlygų ir tvarkos projektus;
7.14. rengia teisės aktų dėl civilinės aviacijos specialistų licencijavimo sąlygų ir tvarkos projektus;
7.15. rengia ministro įsakymų projektus paskelbiant oro uostą, kuriame darbas palengvinamas sudarant tvarkaraščius arba kuris yra koordinuojamas, nustatant orlaivių atskridimo ir išskridimo laiko koordinavimo oro uostuose sąlygas ir tvarką, skiriant oro uosto tvarkaraščių sudarytoją arba laiko tarpsnių koordinatorių, koordinuojamame oro uoste sudarant laiko tarpsnių koordinavimo komitetą;
7.16. rengia teisės aktų dėl Europos transporto ministrų konferencijos daugiašalės kvotos leidimų vykdyti tarptautinį krovinių vežimą kelių transporto priemonėmis naudojimo ir išdavimo tvarkos projektus;
7.17. rengia teisės aktų dėl nuostolių, patirtų vykdant keleivinio kelių transporto viešųjų paslaugų įsipareigojimus, kompensacijos apskaičiavimo tvarkos projektus;
7.18. rengia teisės aktų dėl keleivių vežimo reguliariaisiais reisais nustatytais maršrutais leidimų išdavimo projektus;
7.19 rengia teisės aktų dėl paraiškų gauti paskyrimą vykdyti oro susisiekimą tarp Lietuvos Respublikos ir Europos ekonominei erdvei nepriklausančių valstybių nagrinėjimo, skrydžių teisių suteikimo, paskirstymo, atšaukimo ir konsultacijų su suinteresuotomis šalimis projektus;
7.20. koordinuoja priemonių, mažinančių neigiamą poveikį aplinkai, įgyvendinimą oro transporto srityje;
7.21. rengia teisės aktų dėl triukšmo ir emisijos lygio, kurio neturi viršyti Lietuvos Respublikos oro erdve skrendantys orlaiviai, nustatymo projektus;
7.22. dalyvauja sprendžiant klausimus, susijusius su automobilių, dviračių ir oro turizmo skatinimu;
7.23. dalyvauja rengiant transporto priemonių privalomosios techninės apžiūros atlikimo tvarką, darbo ir poilsio apskaitos, greičio ribojamųjų prietaisų naudojimo reikalavimus, transporto priemonių ir jų sudėtinių dalių atitikties įvertinimo tvarką;
7.24. dalyvauja rengiant reikalavimus įmonėms, atliekančioms motorinių transporto priemonių ir jų priekabų privalomąją techninę apžiūrą, taip pat kvalifikacijos reikalavimus jų darbuotojams;
7.25. koordinuoja rengiant elektromobilių perdirbimo ir sertifikavimo reikalavimus;
7.26. analizuoja „juodųjų dėmių“ susidarymo priežastis, rengia pasiūlymus dėl saugaus eismo inžinerinių priemonių įgyvendinimo ir Kelių  saugumo audito reikalavimų tobulinimo;
7.27. atlieka funkcijas, susijusias su eismo saugumo užtikrinimu, analizuojant avaringumo priežastis ir teikiant pasiūlymus dėl jų mažinimo;
7.28. dalyvauja organizuojant eismo dalyvių švietimą eismo saugumo klausimais; rengia vairuotojų pirminio mokymo tvarkos projektą; rengia pradedančiųjų vairuotojų papildomo mokymo tvarkos projektą;  rengia C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D, DE kategorijų motorinių transporto priemonių vairuotojų mokymo pradinei profesinei kvalifikacijai įgyti bei vairuotojų periodinio profesinio mokymotvarkų projektus;  rengia motorinių transporto priemonių vairuotojų, kuriems teisė vairuoti buvo atimta dėl Kelių eismo taisyklių reikalavimų pažeidimų, papildomo mokymo tvarkos projektą;
7.29. rengia šeimos narių, siekiančių įgyti teisę vairuoti B1 ar B kategorijų transporto priemones, mokymo tvarkos projektą; rengia reikalavimus vairavimo instruktoriams, mokymo įstaigoms ir teritorijoms, kuriose bus mokoma pradėti vairuoti motorinę transporto priemonę;
7.30. dalyvauja formuojant ekonomiško/ekologiško vairavimo principus;
7.31. dalyvauja sprendžiant klausimus, susijusius su miesto viešojo transporto ir dviračių infrastruktūros plėtra;
7.32. rengia Valstybinei eismo saugumo komisijai teikiamų dokumentų projektus;
7.33. rengia motorinių transporto priemonių, priekabų, sugadintų per eismo ar kitokį įvykį, kai jos negali judėti sava eiga, uždraudimo dalyvauti viešajame eisme tvarką, taip pat tokio draudimo panaikinimo tvarką;
7.34. pagal kompetenciją teikia pasiūlymus dėl intelektinių transporto sistemų ir
e. paslaugų diegimo;
7.35. dalyvauja integruojant universalaus projektavimo principus departamento kompetencijai priskirtose srityse ir formuoja pasiūlymus dėl infrastruktūros pritaikymo žmonėms su specialiaisiais poreikiais procesuose;
7.36. nustatyta tvarka dalyvauja Susisiekimo ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų valstybės įmonių, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina Susisiekimo ministerija, akcinių ir uždarųjų akcinių bendrovių, kurių valstybei nuosavybės teise priklausančių akcijų valdytoja yra Susisiekimo ministerija, valdymo organų darbe;
7.37. pagal kompetenciją koordinuoja ir kontroliuoja Civilinės aviacijos administracijos, Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos, Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos ir Pasienio kontrolės punktų direkcijos prie Susisiekimo ministerijos veiklą įgyvendinant įstatymus ir kitus teisės aktus, t. y. analizuoja ir teikia išvadas Civilinės aviacijos administracijos, Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos, Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos ir Pasienio kontrolės punktų direkcijos prie Susisiekimo ministerijos veiklos ataskaitoms ir jų projektams, ministerijos vadovybės pavedimu kontroliuoja priskirtų programų įgyvendinimą;
7.38. pagal kompetenciją rengia ir derina Lietuvos Respublikos pozicijas Europos Sąjungos institucijose ir jų darbo organuose nagrinėjamais klausimais;
7.39. pagal kompetenciją pristato Lietuvos Respublikos pozicijas Europos Sąjungos Tarybos ir Europos Komisijos darbo grupių ir komitetų posėdžiuose;
7.40. atstovauja Lietuvos Respublikos interesams Europos Sąjungos institucijose ir jų darbo organuose;
7.41. pagal kompetenciją perkelia Europos Sąjungos teisės aktų (acquis communautaire) nuostatas į nacionalinę teisę;
7.42. pagal kompetenciją teikia išvadas dėl kitų valstybės institucijų ir įstaigų parengtų ir Vyriausybei teikiamų teisės aktų projektų;
7.43. teisės aktų nustatyta tvarka nagrinėja asmenų prašymus, skundus ir pranešimus, imasi reikiamų priemonių, kad būtų išspręsti juose keliami klausimai;
7.44. atlieka kitas įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų nustatytas funkcijas kelių ir oro transporto, saugaus eismo srityse bei kitas ministerijos vadovybės pavestas funkcijas;
7.45. vykdo kitus vienkartinio pobūdžio ministerijos vadovybės pavedimus, kad būtų pasiekti Susisiekimo ministerijos strateginiai tikslai.
  III.  DEPARTAMENTO TEISĖS IR PAREIGOS
8.      Departamentas, siekdamas jam nustatytų uždavinių ir atlikdamas jam pavestas funkcijas, turi teisę:
8.1.            gauti iš ministerijos administracijos padalinių, nustatyta tvarka iš ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų valstybės įmonių, akcinių bendrovių ir uždarųjų akcinių bendrovių, įstaigų prie ministerijos reikalingą informaciją departamento uždaviniams ir funkcijoms įgyvendinti;
8.2.            pasitelkti ministerijos administracijos padalinių valstybės tarnautojus ir darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartį, suderinus su jų vadovais, įstatymų, nutarimų ir kitų teisės aktų projektams rengti ir svarstyti, asmenų prašymams, pranešimams ir skundams nagrinėti;
8.3.             kelti valstybės tarnautojų kvalifikaciją;
8.4.            teikti ministerijos vadovybei pasiūlymus dėl departamento darbo tobulinimo;
8.5.            pagal kompetenciją dalyvauti susitikimuose, pasitarimuose, konferencijose.
9.      Departamentas, siekdamas jam nustatytų uždavinių ir atlikdamas jam pavestas funkcijas, turi pareigą laiku ir kokybiškai atlikti darbus ir pavedimus pagal šiuose nuostatuose išvardytas funkcijas.
10. Departamentas turi ir kitų teisės aktų suteiktų teisių ir nustatytų pareigų.
 
IV. DEPARTAMENTO VEIKLOS ORGANIZAVIMAS
 
11. Departamentui vadovauja departamento direktorius. Jį priima į valstybės tarnybą ir atleidžia iš jos susisiekimo ministras Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708) nustatyta tvarka.
12. Departamento direktorius:
12.1.        organizuoja departamento darbą – paskirsto užduotis departamento skyriams, kontroliuoja jų vykdymą, užtikrina darbo drausmę ir asmeniškai atsako už departamentui priskirtų tikslų ir funkcijų vykdymą;
12.2.        teikia ministrui pasiūlymus dėl klausimų, susijusių su departamento veikla, svarstymo kolegijoje;
12.3.        teikia ministrui pasiūlymus dėl darbuotojų kvalifikacijos tobulinimo, skatinimo ir tarnybinių nuobaudų jiems skyrimo, vertina valstybės tarnautojų tarnybinę veiklą
12.4.        atstovauja departamentui ministerijos administracijos padaliniuose ir nustatyta tvarka atstovauja ministerijai valstybės institucijose ir įstaigose;
12.5.        vykdo kitus ministerijos vadovybės pavedimus ir užduotis pagal priskirtą kompetenciją ir funkcijas.
13. Nesant departamento direktoriaus, jį pavaduoja departamento direktoriaus pavaduotojas, kuris priimamas į valstybės tarnybą ir atleidžiamas iš jos susisiekimo ministro Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka.
 
 V. DEPARTAMENTO DARBUOTOJŲ ATSAKOMYBĖ
 
14. Departamento darbuotojai atsako už tinkamą jiems iškeltų uždavinių ir priskirtųfunkcijų vykdymą teisės aktų nustatyta tvarka.
 
VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
 
15. Departamento darbo organizavimas keičiamas ar departamentas naikinamas teisės aktų nustatyta tvarka.
__________________